????7月28日，新會區(qū)舉行“數(shù)據(jù)要素驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”重點改革成果與合作平臺發(fā)布儀式，進(jìn)一步研究解讀《關(guān)于推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點改革壯大新會區(qū)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)的行動方案》；重磅推介《新會區(qū)“十五五”人工智能與智慧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》校地合作項目；與北京郵電大學(xué)計算機學(xué)院、深圳數(shù)據(jù)交易所等國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?；顒又?，北京郵電大學(xué)計算機學(xué)院“專家工作站”“實習(xí)基地”“社會實踐教育基地”等平臺成立，江門市新會云信數(shù)據(jù)科技有限公司、新會區(qū)數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心等機構(gòu)正式揭牌。
????系列舉措發(fā)出重要訊號，新會區(qū)將乘勢而上，緊扣省、市深化公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用的改革要求，全面構(gòu)建“數(shù)據(jù)+算力+算法”一體化生態(tài)，加速“人工智能+”多場景落地，以公共領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用為牽引示范，扎實推動新會全域數(shù)字化建設(shè)和智能化轉(zhuǎn)型，為新會以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
????江門日報記者 鐘珍玲 葉田
????規(guī)劃先行
????強化頂層設(shè)計引領(lǐng)發(fā)展
????作為GDP超千億、位居全國高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)第39位的經(jīng)濟(jì)強區(qū)，新會區(qū)的數(shù)據(jù)資源無疑是豐富的。新會區(qū)作為大灣區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)承載城市，坐擁11條產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源，這也要求新會必須堅決扛起改革擔(dān)當(dāng)，搶抓數(shù)據(jù)要素市場化改革先機，深度挖掘公共數(shù)據(jù)與特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價值，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
????如何將潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實在的發(fā)展動能？新會區(qū)深諳，要重點突破，強化頂層設(shè)計是關(guān)鍵。為此，新會區(qū)特別制定《關(guān)于推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點改革壯大新會區(qū)人工智能發(fā)展基礎(chǔ)的行動方案》，前瞻布局人工智能等未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域“人工智能+”應(yīng)用，逐步構(gòu)建“數(shù)據(jù)+算力+算法”一體化發(fā)展生態(tài)。以此為指引，新會區(qū)將持續(xù)打造優(yōu)化數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品，開展國資企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)認(rèn)證，推動全區(qū)信息系統(tǒng)集中運維，促進(jìn)全區(qū)數(shù)據(jù)要素活力充分釋放。
????同時，新會區(qū)強化校地合作，與北京郵電大學(xué)合編《新會區(qū)“十五五”人工智能與智慧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)人工智能全域發(fā)展。據(jù)悉，這是大灣區(qū)西岸首份聚焦AI賦能城市發(fā)展的五年規(guī)劃，將實現(xiàn)立足灣區(qū)視野和新會特色，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)展規(guī)劃，為未來五年發(fā)展繪制精準(zhǔn)路線圖?！斑@個規(guī)劃項目覆蓋全區(qū)11個鎮(zhèn)（街、區(qū)），重點梳理政務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀及人工智能應(yīng)用需求，聚焦數(shù)據(jù)要素市場化配置、算力基礎(chǔ)設(shè)施布局、場景應(yīng)用創(chuàng)新等關(guān)鍵詞。”北京郵電大學(xué)計算機學(xué)院實驗中心主任戴志濤教授介紹道。
????值得期待的是，按照規(guī)劃，新會區(qū)計劃年內(nèi)打造不少于5個“人工智能+”應(yīng)用場景。從公文處理到基層治理，OCR識別、自然語言處理等AI技術(shù)將深度賦能政務(wù)服務(wù)和城市管理，實現(xiàn)“數(shù)智新會”的美好愿景。
????建強平臺
????加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素
????市場化運營生態(tài)
????藍(lán)圖已繪就，要破除壁壘、暢通渠道，推動新會數(shù)據(jù)要素市場化配置改革進(jìn)入實質(zhì)性操作階段，創(chuàng)新體制機制建好平臺也是重要一步。
????新會區(qū)敢為人先，創(chuàng)新成立區(qū)屬數(shù)據(jù)科技國有企業(yè)——江門市新會云信數(shù)據(jù)科技有限公司。這是江門首個國資背景的區(qū)縣級數(shù)據(jù)科技公司，同時也是新會區(qū)首個數(shù)據(jù)要素流通服務(wù)中心，如今也正式獲得授權(quán)成為新會區(qū)公共數(shù)據(jù)資源運營中心，通過“數(shù)源部門—管理部門—授權(quán)運營”機制，確保數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品開發(fā)規(guī)范、安全、有序。
????以“政府引導(dǎo)、市場運作”為背景，新會區(qū)國資辦、政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局等部門簽訂“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營協(xié)議”，更好打造數(shù)據(jù)要素服務(wù)場景，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)價值挖掘和創(chuàng)造。另外，目前，新會區(qū)已與深圳數(shù)據(jù)交易所深化合作，堅持需求導(dǎo)向，合力推動陳皮種植數(shù)據(jù)、航道氣象數(shù)據(jù)等首批數(shù)據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)、合規(guī)性審查，錨定實現(xiàn)長效運營的目標(biāo)，做強區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品品牌。如，陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，依托陳皮溯源系統(tǒng)，梳理挖掘種植數(shù)據(jù)，授權(quán)區(qū)屬數(shù)據(jù)科技公司通過清洗、脫敏、建模開發(fā)系列數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并上架交易所；氣象數(shù)據(jù)開發(fā)方面，新會區(qū)氣象局開放渡口風(fēng)速、能見度等航道氣象數(shù)據(jù)，授權(quán)區(qū)屬數(shù)據(jù)科技公司打造預(yù)報性氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品；數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理方面，新會率先探索國資數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作，智慧停車、水務(wù)等公共數(shù)據(jù)資源經(jīng)合規(guī)處理后，將作為新型資產(chǎn)納入國資管理體系。
????“接下來，深圳數(shù)據(jù)交易所還將聚焦公共數(shù)據(jù)合規(guī)流通、實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、開展數(shù)據(jù)要素專項人才培訓(xùn)等方面與新會區(qū)開展深度合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的增長點，助力數(shù)據(jù)要素市場配置化改革發(fā)展新會樣板的打造?！鄙钲跀?shù)據(jù)交易所項目總監(jiān)焦宇告訴記者。
????要素保障
????以長效機制筑牢發(fā)展根基
????要想深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)，擴大、提高應(yīng)用場景覆蓋面和滲透率，更需要強化要素保障，建立長效機制。
????在人才保障方面，新會校地合作再創(chuàng)新篇，北京郵電大學(xué)“專家工作站”“實習(xí)基地”“社會實踐教育基地”正式在新會揭牌，這為數(shù)據(jù)要素與產(chǎn)業(yè)融合提供人才、智力支持?！靶聲厶煜掠⒉哦弥@里提供的實踐環(huán)境與我院的人才培養(yǎng)模式是高度契合的，真正實現(xiàn)了真環(huán)境、真問題、真成長。期待通過合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動我院技術(shù)與新會需求的對接。同時，攜手培育更多懂技術(shù)的實干者，有情懷的創(chuàng)新者，敢擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗者?！北本┼]電大學(xué)計算機學(xué)院黨委副書記張藝表示。
????在制度保障方面，新會區(qū)首席數(shù)據(jù)官將發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，及時疏通堵點、破解難題。明確各牽頭部門要扛起主責(zé)、靠前指揮，強化過程管控，確保任務(wù)按時序推進(jìn)；各實施主體將高效執(zhí)行，做到信息即時反饋。通過穿透式管理、聯(lián)動式推進(jìn)，形成全區(qū)上下步調(diào)一致、合力攻堅的良好局面。
????在暢通渠道方面，新會區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局作為牽頭單位，將全力完成全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)化梳理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅決破除各種隱性壁壘和“數(shù)據(jù)割據(jù)”，確保“應(yīng)享盡享、有序流通”，為數(shù)據(jù)要素市場化運營掃清障礙、奠定基礎(chǔ)。
????在強化監(jiān)督方面，將實行督查激勵雙輪驅(qū)動，在保證數(shù)據(jù)安全可控的前提下，強調(diào)正向激勵要旗幟鮮明，對在數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)交易、場景創(chuàng)新應(yīng)用等方面率先突破、成效顯著的單位，在資源配置、資金支持等方面予以相應(yīng)獎勵。
