?

在鶴山市址山鎮(zhèn)蓮珠新村，數(shù)十棟整齊劃一的新式農(nóng)房齊刷刷地用上光伏板做屋頂，既保留了嶺南建筑的特色，也讓村民享受了陽(yáng)光“伏”利。諶磊攝

?

????□江門日?qǐng)?bào)記者 畢松杰

????七月初，瑙魯總統(tǒng)戴維?阿迪昂回江門開(kāi)平赤坎鎮(zhèn)中股村尋根謁祖的新聞在國(guó)內(nèi)國(guó)際廣泛傳播、反響熱烈，他高度贊譽(yù)：“這片土地的蝶變令我驚嘆。看看這里的變化，這本身就是一個(gè)了不起的故事?！?/p>

????中股村的美麗蝶變，正是江門深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，攜手中建集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“央地合作”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人居環(huán)境整治與風(fēng)貌提升的一道縮影。這條僑村也成為了向海外華僑華人展示鄉(xiāng)村振興及“百千萬(wàn)工程”成果的重要窗口。

????自省委部署實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái)，江門堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)提能升級(jí)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板變成高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Π?。今年以?lái)，更是聚焦縣域國(guó)企投融資、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、全域土地綜合整治、鎮(zhèn)村風(fēng)貌品質(zhì)提升等重點(diǎn)工作精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”三年初見(jiàn)成效。

????選準(zhǔn)賽道增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力

????縣域強(qiáng)則全域強(qiáng)，縣域活則全盤活。實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái)，我市7個(gè)縣（市、區(qū)）選準(zhǔn)賽道、比學(xué)趕超，縣域綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。新會(huì)GDP突破千億元，臺(tái)山、開(kāi)平、鶴山GDP超500億元，臺(tái)山、鶴山、開(kāi)平、恩平成功躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力前十五強(qiáng)（其中臺(tái)山、鶴山居前六）。

????走進(jìn)恩平的大槐智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園，這里跳動(dòng)著現(xiàn)代工業(yè)的“強(qiáng)大心臟”——被譽(yù)為“工業(yè)母機(jī)”的數(shù)控機(jī)床。近年來(lái)，恩平搶抓產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機(jī)遇，從零起步闖出一條“不出縣城造機(jī)床”的產(chǎn)業(yè)突圍之路，120多家智能裝備制造企業(yè)集聚于此，一臺(tái)數(shù)控機(jī)床的13個(gè)主要零部件均可生產(chǎn)與配套，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值在五年內(nèi)增長(zhǎng)170倍，迅速成長(zhǎng)為恩平的第一大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

????兩年多來(lái)，我市加快壯大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)2023年度考核均獲優(yōu)秀、全省第1。同時(shí)，差異化發(fā)展新能源電池、珠西新材料等11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園，打造一批“萬(wàn)畝千億”園區(qū)，省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園總數(shù)達(dá)5個(gè)、全省第2。

????把目光轉(zhuǎn)向“海上新江門”，我市加速“弄潮”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新藍(lán)海，著力建設(shè)廣東現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)先行示范市。今年5月，世界首例、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的水體自然交換大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖工船——“灣區(qū)伶仃”號(hào)在銀洲湖順利下水。項(xiàng)目總工程師黃晨光介紹，該船擁有近8萬(wàn)立方米的養(yǎng)殖空間，建成后年產(chǎn)能可達(dá)5000噸，堪稱海上“養(yǎng)殖航母”。

????全球最大寬扁淺吃水型半潛駁船、國(guó)內(nèi)首套潛水無(wú)人切割機(jī)、華南最大全回轉(zhuǎn)起重船、全省首座入級(jí)中國(guó)船級(jí)社的大型養(yǎng)殖裝備“臺(tái)山1號(hào)”……隨著一艘艘海工重器挺進(jìn)“深藍(lán)”、一座座海洋牧場(chǎng)拔“?！倍稹⒁患壹以齑髽I(yè)晝夜繁忙，我市海洋經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值年均增速超8%。

????農(nóng)文旅融合發(fā)展是縣域優(yōu)勢(shì)塑造、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效路徑。我市突出“華僑文化+濱海資源”主題，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)平—臺(tái)山農(nóng)文旅融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，全力打造“嶺南僑鄉(xiāng)風(fēng)韻、精彩山水文城”。兩年多來(lái)，開(kāi)平赤坎·廣東華僑國(guó)際旅游度假區(qū)、先鋒天下糧倉(cāng)書店等一批文旅項(xiàng)目上新，臺(tái)山騰奕溫泉頤養(yǎng)城、“臺(tái)山中國(guó)農(nóng)業(yè)公園—廣東第一田”農(nóng)文旅融合示范點(diǎn)等大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，兩地的游客量和旅游收入節(jié)節(jié)攀升。

????此外，我市還加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，臺(tái)山、開(kāi)平、鶴山相繼入選省級(jí)試點(diǎn)，臺(tái)開(kāi)鶴恩4市城鎮(zhèn)化率均高于全省縣域平均水平，聚人聚商聚產(chǎn)能力不斷提升。

????打造高品質(zhì)美麗?ài)祖?zhèn)、和美鄉(xiāng)村

????鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升是人民群眾可觸可感可知的美好變化。兩年多來(lái)，我市以重要通道沿線和典型鎮(zhèn)村為突破口，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、風(fēng)貌提升一體推進(jìn)，連線成片打造高品質(zhì)美麗?ài)祖?zhèn)、和美鄉(xiāng)村。

????步入黃茅?？绾Ｍǖ肋M(jìn)入江門首站——臺(tái)山赤溪，高速出入口“濱?？统恰つ茉粗劓?zhèn)”主題地標(biāo)巍然矗立，綠色低碳特色鎮(zhèn)形象撲面而來(lái)。碧波蕩漾的白宵河兩岸3000米彩色跑道串聯(lián)起中華白海豚主題景觀，數(shù)十棟客家特色民居與濱海風(fēng)情交相輝映，依托原黃茅?？绾Ｍǖ拦こ添?xiàng)目部場(chǎng)地改建打造的田頭公園配套設(shè)施完善，成為群眾休閑娛樂(lè)、強(qiáng)身健體的熱門地……這里以美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”為抓手，將能源元素、客家符號(hào)與濱海景觀深度融合，繪就出一幅山海客城新畫卷。

????兩年多來(lái)，我市有序推進(jìn)美麗?ài)祖?zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)，一批批示范主街、綠美生態(tài)小公園、美麗河道等點(diǎn)綴扮靚，“干干凈凈、整整齊齊、長(zhǎng)長(zhǎng)久久”的美麗?ài)祖?zhèn)不斷涌現(xiàn)。

????“大澤鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)客廳的前身是濱江公園一處接近廢棄的休閑長(zhǎng)廊。出于群眾愛(ài)去公園游玩的考慮，我們與央企中建三局合作，在休閑長(zhǎng)廊原有基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，并對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行綠化亮化提升，真正把圩鎮(zhèn)客廳建在群眾‘心坎上’，實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事的效果?！毙聲?huì)區(qū)大澤鎮(zhèn)黨委副書記梁健富說(shuō)。

????破解城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村?！鞍偾f(wàn)工程”實(shí)施以來(lái)，我市加快打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

????在鶴山市址山鎮(zhèn)蓮珠新村，數(shù)十棟整齊劃一的新式農(nóng)房齊刷刷地用上光伏板做屋頂，既保留了嶺南建筑的特色，也讓村民享受了陽(yáng)光“伏”利?！肮夥l(fā)電在供應(yīng)我們?nèi)粘Ｗ杂弥?，還有租金收入，且能給家里隔熱降溫，一舉三得?！贝迕窭钹嵥懔艘还P“經(jīng)濟(jì)賬”。不止于此，從村內(nèi)到鎮(zhèn)上都隨處可見(jiàn)光伏咖啡屋、光伏長(zhǎng)廊、光伏車棚、光伏球場(chǎng)、光伏外墻等特色化應(yīng)用場(chǎng)景。

????為促進(jìn)鎮(zhèn)村風(fēng)貌在提升過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的系統(tǒng)性提升與可持續(xù)發(fā)展，兩年多來(lái)，我市立足廣東（江門）硅能源產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮隆基綠能等本土龍頭企業(yè)作用，探索將光伏技術(shù)與建筑相結(jié)合，推動(dòng)鶴山成為全省首批推進(jìn)縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)之一。今年7月2日，省縣域“光伏+建筑”應(yīng)用試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鶴山址山鎮(zhèn)召開(kāi)，充分肯定當(dāng)?shù)靥剿鲗?shí)踐“光伏+建筑”應(yīng)用，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)更美、顏值更高、更有現(xiàn)代氣息。

????此外，我市以持續(xù)加強(qiáng)省典型鎮(zhèn)村培育建設(shè)為切入點(diǎn)，制定典型鎮(zhèn)培育三年行動(dòng)計(jì)劃和科學(xué)劃分精品、特色、優(yōu)化3個(gè)省典型村檔次，按照“一鎮(zhèn)村一臺(tái)賬”梯次培育，提質(zhì)建設(shè)一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，高質(zhì)量打造50條精品村，通過(guò)項(xiàng)目化、清單化整治美化環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化提升鎮(zhèn)村空間品質(zhì)。

????深化集成式改革 社會(huì)力量廣泛參與

????兩年多來(lái)，我市全面深化“百千萬(wàn)工程”集成式改革，進(jìn)一步激活體制、激活要素、激活力量，持續(xù)釋放縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力和動(dòng)能。

????4月14日，《蓬江區(qū)全域土地綜合整治實(shí)施方案》成為2025年廣東省首批11個(gè)正式批復(fù)的實(shí)施方案之一，也是全市首個(gè)獲批的整縣域推進(jìn)實(shí)施方案?！胺桨概鷱?fù)僅60天，蓬江區(qū)就動(dòng)工了12個(gè)項(xiàng)目，包括杜阮鎮(zhèn)北蘆村大坑電商產(chǎn)業(yè)園、杜阮北二路38號(hào)工改一期項(xiàng)目（萬(wàn)洋眾創(chuàng)城）、蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，完成投資4.9億元?！迸罱瓍^(qū)自然資源局全域土地綜合整治相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

????“我們村東西沙工業(yè)園可用于村集體經(jīng)濟(jì)分配的收入只有100多萬(wàn)元；通過(guò)開(kāi)展全域土地綜合整治、推動(dòng)‘工改’之后，工業(yè)園可用于村集體經(jīng)濟(jì)分配的收入預(yù)計(jì)會(huì)翻10倍，固定資產(chǎn)也超10萬(wàn)平方米。”蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)南村村黨總支書記、村委會(huì)主任胡秋維說(shuō)。

????推進(jìn)全域土地綜合整治是解決“百千萬(wàn)工程”實(shí)施中“地從哪里來(lái)、錢從哪里籌、人往哪里聚”的重要抓手。目前，我市蓬江、開(kāi)平整縣推進(jìn)全域土地綜合整治實(shí)施方案已獲省批復(fù)，現(xiàn)正在對(duì)4個(gè)縣域、11個(gè)鎮(zhèn)域開(kāi)展全域土地綜合整治擴(kuò)面提質(zhì)工作，計(jì)劃總投資800多億元，推動(dòng)土地整治超1.77萬(wàn)畝，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展空間。

????國(guó)有企業(yè)是引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要力量。實(shí)施“百千萬(wàn)工程”以來(lái)，我市聚焦提升縣域國(guó)企投融資能力，全面深化國(guó)資國(guó)企改革，以提升市縣國(guó)資企業(yè)信用評(píng)級(jí)為抓手，推動(dòng)國(guó)企通過(guò)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合以及新型產(chǎn)業(yè)布局，有效盤活資產(chǎn)、注入資本金、做活經(jīng)營(yíng)。目前，全市獲得AA及以上主體信用評(píng)級(jí)的縣級(jí)國(guó)資企業(yè)已達(dá)20家，“信用”逐步成為江門國(guó)企改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金名片”。

????7月1日，開(kāi)平市公用事業(yè)集團(tuán)有限公司2025年面向?qū)I(yè)投資者非公開(kāi)發(fā)行公司債券（第一期）成功發(fā)行，本期債券發(fā)行規(guī)模5億元，期限5年，票面利率2.05%，成為江門首單公用事業(yè)類產(chǎn)業(yè)債券，創(chuàng)下2025年以來(lái)全國(guó)同類型債券最低紀(jì)錄?！斑@一突破性利率不僅大幅降低了企業(yè)融資成本，還以‘縣域樣本’重塑資本市場(chǎng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的價(jià)值認(rèn)知，為后續(xù)縣域項(xiàng)目融資蹚出高效路徑。”主承銷商浙商證券該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡超說(shuō)。

????鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)是鄉(xiāng)村振興的“金鑰匙”。為此，我市組建鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)專班，設(shè)立專項(xiàng)資金，引進(jìn)玉瑤集團(tuán)等一批省內(nèi)外的專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，遴選15條典型村試點(diǎn)引進(jìn)鄉(xiāng)村CEO，打造一批高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

????開(kāi)平塘口鎮(zhèn)塘口墟，一個(gè)一度僅剩9戶人留守的空心村落。近年來(lái)，隨著先鋒天下糧倉(cāng)書店、碉民部落民宿、無(wú)名營(yíng)造社等鄉(xiāng)村項(xiàng)目落地，形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)模式，吸引2000余名“新塘口人”在此扎根。塘口空間聯(lián)合創(chuàng)始人、駐扎塘口鎮(zhèn)多年的李繼津說(shuō)：“這些年，塘口墟的基礎(chǔ)建設(shè)、鎮(zhèn)村風(fēng)貌都得到了較大提升，吸引了越來(lái)越多的年輕人，讓大家看到了鄉(xiāng)村發(fā)展的另一種可能?！?/p>

????“百千萬(wàn)工程”既需要改革釋放活力，也需要凝聚社會(huì)力量形成合力，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“向心力”。

????華南理工大學(xué)院士團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐蓬江、江海、鶴山企業(yè)，領(lǐng)航新材料研發(fā)共建；廣州美術(shù)學(xué)院與新會(huì)、開(kāi)平共建校外實(shí)踐教育基地，創(chuàng)新校企協(xié)同育人模式；五邑大學(xué)與臺(tái)山、恩平企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，突破技術(shù)領(lǐng)域難題……自“雙百行動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái)，江門在全省率先突破傳統(tǒng)結(jié)對(duì)框架，創(chuàng)新探索“多縣多?！比蚵?lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)合作全覆蓋，精準(zhǔn)匹配“高校所能”與“縣域所需”。

????兩年多來(lái)，我市社會(huì)力量參與“百千萬(wàn)工程”熱情持續(xù)高漲，央地合作有力推進(jìn)，“公益+微利”的央企助力模式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，項(xiàng)目開(kāi)工117個(gè)、完工89個(gè)，推動(dòng)重要線路、重要區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌連線成片提升；凝聚僑心僑力僑智，積極發(fā)動(dòng)央企國(guó)企、華僑華人、高校院所、金融機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織等參與“百千萬(wàn)工程”，海外華僑華人、港澳同胞累計(jì)捐贈(zèng)助力“百千萬(wàn)工程”公益項(xiàng)目1706項(xiàng)，捐贈(zèng)總額7.2億元。

????從一年開(kāi)局起步到?jīng)_刺三年初見(jiàn)成效，兩年多來(lái)，僑都大地把城鄉(xiāng)融合“大文章”寫出深意，把區(qū)域協(xié)調(diào)“一盤棋”下出活力，以可知可感的變化加快形成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。